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2019-05-27 00:56 来源:商都网

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  王广生   王广生简历  王广生,男,1966年12月生,汉族,山东巨野人,中共党员,大学学历,管理学硕士、工商管理硕士学位,高级工程师。  《政府公报》集中、准确地刊登市政府、市政府办公厅制发的普发性文件;市委、市政府,市委办公厅、市政府办公厅联合发布的文件;市人大常委会审议通过的法律、法规;市政府主要领导讲话、工作思路及市政府重要工作部署;市政府批准的有关机构调整、人事任免的决定;市政府各部门发布的重要规章和文件等。

要进一步抓好自贸区沈阳片区的制度创新工作,加大招商引资力度,尽快形成自贸区沈阳片区的产业形态。  沈阳,是全国文明城市、国家环保模范城市、国家森林城市和国家园林城市,是国家新型工业化综合配套改革试验区、工业化、信息化两化融合示范区,目前正在加快建设国家中心城市、先进装备制造业基地、生态宜居之都,全力推进老工业基地全面振兴。

    工作分工:负责市政府常务工作。序号单位名称事项名称实施主体事项设定依据1市规划国土局提供不动产登记信息查询市不动产登记中心1.《物权法》(中华人民共和国国务院令第62号)2.《不动产登记暂行条例》(中华人民共和国国务院令第656号)2市规划国土局提供房屋交易与产权档案查询、复制等服务市不动产登记中心《城市房地产权属档案管理办法》(建设部令第101号)3市规划国土局开具不动产登记查询结果证明市不动产登记中心1.《物权法》(中华人民共和国国务院令第62号)2.《房屋权属登记信息查询暂行办法》(建住房〔2006〕244号)3.《不动产登记暂行条例实施细则》(国土资源部令第63号)4市规划国土局提供12336国土资源违法举报服务市国土资源行政执法支队《关于开通12336全国国土资源违法举报电话的紧急通知》(国土资发〔2009〕46号)5市规划国土局土地估价报告备案市地产咨询评估中心《转发土地估价报告备案办法(试行)的通知》(辽国土资发〔2011〕46号)

  2006年,为加强机动三轮摩托车的长效管理,市整治办出台了《沈阳市取缔残疾人机动三轮摩托车营运工作实施方案》。各地区政府一把手亲自调度,各相关部门相互配合,设置专人,采取一切必要措施,重点协调推进。

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  会议指出,做好建议提案办理工作是各级政府的职责所在,是政府自觉接受人大依法监督和政协民主监督的重要途径,更是对代表委员劳动成果的尊重。

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    第十一条 缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。

  星级评价办法和标准另行发布。中央部门网站中央政府门户网外交部国防部发展改革委教育部科技部工业和信息化部国家民委公安部监察部民政部司法部财政部人力资源社会保障部国土资源部环境保护部住房城乡建设部交通运输部水利部农业部商务部文化部卫生和计划生育委员会人民银行审计署国资委海关总署税务总局质检总局新闻出版广电总局体育总局安全监管总局食品药品监督管理局统计局林业局知识产权局旅游委宗教局参事室国管局侨办港澳办法制办新华社中科院社科院工程院发展研究中心行政学院地震局气象局银监会保监会社保基金会自然科学基金会台办新闻办档案局信访局粮食局能源局烟草局外专局公务员局海洋局测绘地信局民航局邮政局文物局中医药局外汇局煤矿安监局密码局航天局原子能机构国家语委国务院扶贫办国务院三峡办南水北调办

  2017年3月市政府召开了全市环境保护工作大会,编制了《2017年沈阳市大气污染防治行动实施方案》和《2017年沈阳市燃煤锅炉拆除改造工作方案》,并与各地区各相关部门签订目标责任状,落实各项有效措施。

    沈阳是辽宁省省会,是中国东北地区经济、文化、交通和商贸中心。

  目录共651项,其中行政许可373项,行政给付38项,行政征收31项,行政确认86项,公共服务123项,现予以公布。  沈阳,对外交往活跃,已同188个国家和地区实现经贸往来,与13个国家的18个城市结为友好城市,与21个国家63个城市结为友好合作城市,已开通国际航线59条,美国通用、德国宝马、法国米其林等87家世界500强企业已在沈阳设立企业152家。

  

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数据透露IPO审核风向 今年否决率达10.9%

2019-05-27 07:27    来源: 证券日报    
姜有为要求各地区各部门要认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署,进一步细化工作方案,压实工作责任,确保完成各项任务。

  ■记者 朱宝琛

  新股发行提速,业界也出现了一些对此充满质疑的声音。那么,事实到底怎么样?通过一些数据,或许能说明一切。

  IPO申请被否率大幅增加

  先来看一组记者统计的数据:2016年前9个月,证监会共审核了162家企业的首发申请,其中,10家被否,否决率为6.2%;10月份至12月份,共有107家企业的首发申请上会接受审核,其中,8家被否,否决率为7.5%。

  这里需要说明的是,从2016年10月份开始,新股发行开始常态化。

  再来看看2017年以来的情况,截至5月3日,共有175家企业的首发申请上会接受审核,其中,有19家被否,否决率已经达到两位数,为10.9%。

  对此,有业内人士在接受记者采访时表示,在新股发行速度加快的同时,IPO申请的否决率也呈现上升局面,这表明在新股发行常态化的同时,发行审核“严把关”也成为常态。

  拟上市企业首发申请过会情况,可以通过证监会官网公布的数据进行统计。而记者从有关部门得到的另一组数据进一步说明了监管层对于发行审核的“严把关”态度。

  去年第四季度,证监会共审结首发企业153家(包括核准、撤回、否决三种情形),其中,核准申请131家,14家在审企业主动撤回申请,8家企业被发审委否决,核准率为85.6%。

  2017年以来至5月3日,证监会共审结首发企业217家,核准、撤回、否决的数量分别为158家、40家、19家,核准率下降至72.8%。

  业内人士认为,IPO常态化与发审趋严态势的“双确立”印证了监管部门对于IPO“堰塞湖”的治理思路。IPO数量的升高和核准率的降低同时表明,首发企业没有出现“萝卜快了不洗泥”的现象。

  证监会主席刘士余今年2月底在国新办的新闻发布会上表示,(我们)有信心解决所谓的“堰塞湖”问题。“堰塞湖”的数量效应并不是很重要,部分投资者的心理效应更重要。(新股发行)不在家数多一点、少一点,关键是把握住上市公司的质量。

  我们花了很大功夫严把IPO的质量关、再融资的质量关、并购重组的质量关,加大了发行人、保荐人的责任。高质量的上市公司,一定会带来增量资金,这是经过实践证明的高度正相关的关系。

  现场检查全面升级

  2012年,证监会开始对拟上市企业进行现场检查。

  接近证监会的知情人士告诉《证券日报》记者,“过去是抽查,从2016年第四季度开始,证监会对这一制度做了调整,除了抽查,还以问题为导向,凡是发现存在问题的,都将被纳入现场检查范围。”

  来自权威部门的统计数据显示,2016年前三个季度,证监会并未启动现场检查工作;第四季度,证监会对12家企业进行了现场检查,其中4家是信息披露质量检查抽中的企业,6家是审核中发现存在重大疑点的。

  今年,现场检查的规模全面升级,3月份,证监会启动了2017年第一次现场检查,对34家首发企业进行现场检查,其中,信息披露质量抽查企业14家,日常审核发现重大疑点的企业11家。

  需要说明的一点是,去年第四季度和今年3月份的第一次现场检查,分别有2家企业和9家企业因为享受扶贫特殊待遇,都按照规定被纳入现场检查的范围。

  证监会新闻发言人张晓军此前介绍,证监会于2016年第四季度开展了首次IPO企业现场检查工作。2017年该项工作将继续开展,督促发行人提高信息披露质量,督促中介机构勤勉尽责,防止带病申报,严把资本市场入门关,对IPO中的违法违规行为发现一起查处一起,促进资本市场健康有序发展。

  “检查中发现的涉嫌违法违规的相关线索会移送证监会稽查部门处理。”张晓军表示。

  审核标准未变

  近期,市场上出现了关于新股发行的三条传闻。具体看,第一,企业上市辅导后要地方证监局验收合格才能报材料,意味着没有辅导的公司,要至少18个月才能报材料,所有公司一视同仁;第二,把创业板年盈利3000万元、主板和中小板年盈利5000万元作为报材料的基本条件;第三,影视、传媒、娱乐(含游戏)、文化和互联网企业原则上劝退。

  那么,事实真是如此吗?《证券日报》记者通过求证后发现,这些消息均不实。

  据记者了解,目前,在发行审核过程中,对拟上市企业财务门槛的要求、上市辅导期的要求均无变化,除去年以来对类金融企业融资作出限制以外,证监会并未对不同行业企业作出特别的IPO限制。

  新股发行正在按照受理顺序、流程,依据相关法律法规明确规定的发行上市条件进行正常审核,依据相关指引,部分行业由于具有一定特殊性(如金融行业)而需要在统一要求的基础上执行特殊的信息披露标准,但发行上市门槛都是统一的。

  与此同时,《证券日报》记者通过梳理证监会公布的最新的排队企业名单发现,截至4月27日,IPO在审企业中,就有几家影视、游戏企业,审核工作目前均在正常进行,比如,拟在上交所上市的中观天择传媒的状态为“预披露更新”,横店影视的状态为“已反馈”,拟在深交所中小板上市的广州金逸影视传媒,其最新状态也是“预披露更新”。

  此外,接近监管层的人士透露,在发审过程中监管部门将本着依法、合规的基本原则对上市公司进行审核,对于非周期、非正常的业绩波动进行关注,在法律和政策框架下严把上市公司质量关。

  对于受行业周期性波动引起的业绩下滑,证监会要求公司充分揭示行业波动、业绩下滑的风险。如果能够充分揭示风险、说明业绩波动情况,就允许发行上市,不是说发现了波动就不允许上市。但是,如果发现业绩注水、没有持续盈利能力的,将会区别对待。发现问题的公司,还将严肃处理。

  至于合规性方面的审核,要根据违法违规的情景、性质、社会危害性、处罚部门的意见等来综合确定。

  据悉,下一步,监管部门也将进一步提高发审环节的透明度,及时回应市场关切。

  


(责任编辑: 魏京婷 )

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